हमारे संविधान के मानदंडों के अनुसार, भारत एक लोकतांत्रिक गणराज्य है जहां लोकतंत्र के इस विचार को मजबूत करने के लिए 3 मुख्य स्तंभ हैं जिनका नाम रखा गया है; विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका। विधायिका या संसद का कार्य कानून बनाना है, जबकि कार्यपालिका कानूनों के निष्पादन और अधिनियमन में अपनी भूमिका निभाती है और न्यायपालिका कानून के शासन की रक्षा करना और उसकी सर्वोच्चता सुनिश्चित करना है।
यहां सरकार के संसदीय स्वरूप को ब्रिटेन के संविधान से अपनाया गया है। अनुच्छेद 79 से 122 के तहत भारतीय संसद की स्थापना और कामकाज के लिए प्रावधानों की विस्तृत ब्रीफिंग है। संसद में भारत के राष्ट्रपति, लोकसभा और राज्य सभा होते हैं। इसलिए हम राज्यसभा से संबंधित प्रावधानों पर चर्चा करने जा रहे हैं।
राज्यसभा से संबंधित संवैधानिक प्रावधान
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 79 के तहत उच्च सदन यानी राज्यसभा और निचले सदन यानी लोकसभा की स्थापना की जाती है। यह संसद के लिए प्रदान करता है जिसमें राष्ट्रपति और दो सदन होते हैं जिन्हें राज्यों की परिषद (राज्य सभा) और लोक सभा (लोकसभा) के रूप में जाना जाता है। राज्य परिषद पहली बार 3 अप्रैल 1952 को अस्तित्व में आई थी।
राज्यसभा के सदस्य
राज्य सभा के सदस्य जन प्रतिनिधि होते हैं जो आनुपातिक प्रतिनिधित्व की पद्धति के अनुसार राज्य विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्यों द्वारा चुने जाते हैं। यहां आपको इस तथ्य से अवगत होना चाहिए कि अधिक जनसंख्या वाले राज्यों में राज्यसभा में अधिक सीटें हैं। सदस्यों को छह साल की अवधि के लिए नियुक्त किया जाता है, जबकि एक तिहाई सदस्य हर 2 साल में सेवानिवृत्त होते हैं, जिसमें नए उम्मीदवारों की नियुक्ति की जाती है।
राज्यसभा में कितने सदस्य नियुक्त किए जा सकते हैं?
अनुच्छेद 80 के अनुसार, राज्यसभा की संभावित सदस्यता 250 सदस्यों तक है, जिसमें से 238 सदस्य राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों का प्रतिनिधित्व करते हैं, जबकि 12 सदस्य भारत के राष्ट्रपति द्वारा कला, विज्ञान, साहित्य और सामाजिक विज्ञान के क्षेत्र से नामित किए जा सकते हैं। वर्तमान में राज्यसभा में 233 निर्वाचित और 12 मनोनीत सदस्य हैं।
भारत के उपराष्ट्रपति, वर्तमान में एम. वेंकैया नायडू, राज्यसभा के पदेन सभापति हैं जो इसके प्रत्येक सत्र की अध्यक्षता करते हैं। उपसभापति, वर्तमान में हरिवंश नारायण सिंह, सदन के सदस्यों के बीच चुने जाते हैं और इसकी दिन-प्रतिदिन की गतिविधियों के लिए जिम्मेदार होते हैं। लोकसभा की तरह राज्यसभा भी भंग होने का मामला नहीं है।
राज्यसभा के सदस्य के रूप में चुने जाने की पात्रता?
अनुच्छेद 84 राज्य सभा के सदस्य के रूप में निर्वाचित होने के लिए पात्रता मानदंड बताता है। किसी व्यक्ति के लिए भारत का नागरिक होना अनिवार्य है यदि वह संसद के उच्च सदन का हिस्सा बनना चाहता है। इसके अलावा उसकी आयु 30 वर्ष होनी चाहिए जबकि लोकसभा के मामले में न्यूनतम आयु 25 वर्ष होनी चाहिए। उसे संसदीय निर्वाचन क्षेत्र के लिए एक निर्वाचक के रूप में पंजीकृत होना चाहिए।
राज्यसभा के चुनाव
चूंकि सदस्य राज्यों के साथ-साथ केंद्र शासित प्रदेशों के प्रतिनिधि होते हैं, वे 2 तरीकों से चुने जाते हैं;
राज्यसभा में राज्य प्रतिनिधित्व के लिए चुनाव
यहां सदस्यों का चुनाव राज्य विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्यों द्वारा किया जाता है।
चुनाव एकल संक्रमणीय मत के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व पर आधारित है।
केंद्र शासित प्रदेश के प्रतिनिधित्व के लिए चुनाव
यहां सदस्य अप्रत्यक्ष रूप से एक निर्वाचक मंडल के सदस्यों द्वारा चुने जाते हैं जो विशेष रूप से इस उद्देश्य के लिए गठित किए जाते हैं।
इसमें एकल संक्रमणीय मत के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व के समान चुनाव सिद्धांत का उपयोग किया जाता है।
जबकि 12 सदस्य राष्ट्रपति द्वारा मनोनीत किए जाते हैं।
राज्यसभा से जुड़े महत्वपूर्ण तथ्य
• यहां हम राज्य परिषद के बारे में कुछ महत्वपूर्ण तथ्य और जानकारी प्रस्तुत कर रहे हैं जो परीक्षा में हैंडले के पास आते हैं।
• राज्यसभा का सभापति सदन का सदस्य नहीं होता है और उसे तभी हटाया जा सकता है जब उपराष्ट्रपति के रूप में उसका कार्यकाल समाप्त हो जाए।
• 13 मई 1952 को पहली बार राज्य परिषद की बैठक हुई।
• अध्यक्ष केवल मतों की समानता की स्थिति में ही मतदान कर सकता है।
• राज्यसभा में चुनाव का सिद्धांत एकल संक्रमणीय मत के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व है।
• धन विधेयक को राज्यसभा में पेश, खारिज या संशोधित नहीं किया जा सकता है।
• राज्यसभा के पहले अध्यक्ष डॉ सर्वपल्ली राधाकृष्णन थे।
• 23 अगस्त 1954 को सभापति द्वारा मंत्रिपरिषद का नाम हिन्दी में राज्य सभा रखा गया।
• राज्यसभा में सबसे अधिक प्रतिनिधि उत्तर प्रदेश से आते हैं, 31 उसके बाद महाराष्ट्र से 19 और तमिलनाडु से 18 आते हैं।
• राज्यसभा को स्थायी निकाय कहा जाता है क्योंकि यह विघटन के अधीन नहीं है।
• पदेन अध्यक्ष 5 वर्ष की अवधि के लिए अपना पद धारण करता है।
• वर्तमान में, पीयूष गोयल सदन के नेता के रूप में कार्य कर रहे हैं।
• फिलहाल विपक्ष के नेता मल्लिकार्जुन खड़गे हैं।
• एक सदस्य को उस राज्य का अधिवास होने की आवश्यकता नहीं है, जहां से वह राज्यसभा के लिए चुना गया है।
• मनोनीत सदस्यों को भारत के राष्ट्रपति के चुनाव में वोट देने का अधिकार नहीं है लेकिन वे उपराष्ट्रपति के लिए वोट कर सकते हैं।
• श्रीमती रुक्मिणी देवी राज्य सभा के सदस्य के रूप में मनोनीत होने वाली पहली महिला थीं।
• अनुच्छेद 105 संसद सदस्यों के संसदीय विशेषाधिकारों से संबंधित है।