Good Governance Day Speech 2022: भारत में हर साल 25 दिसंबर को सुशासन दिवस मनाया जाता है। सुशासन दिवस देश के पूर्व प्रधानमंत्री एवं भारत रत्न अटल बिहारी वाजपेयी की जयंती के उपलक्ष्य में मनाया जाता है। सुशासन दिवस का उद्देश्य देश में एक पारदर्शी और जवाबदेह प्रशासन प्रदान करने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता के बारे में लोगों को जागरूक करना है। सुशासन दिवस लोगों के कल्याण और बेहतरी को बढ़ाने के लिए मनाया जाता है।
यह सरकारी कामकाज के मानकीकरण और इसे देश के नागरिकों के लिए एक अत्यधिक प्रभावी और जवाबदेह शासन बनाने के लिए मनाया जाता है। भारत में सुशासन के मिशन को पूरा करने के लिए अच्छी और प्रभावी नीतियों को लागू करना है। सुशासन के माध्यम से देश में वृद्धि और विकास को बढ़ाना है। नागरिकों को सुशासन प्रक्रिया में सक्रिय भागीदार बनाने के लिए सरकार के करीब लाना है।
सुशासन दिवस का उद्देश्य
सुशासन दिवस का उद्देश्य सरकारी जवाबदेही के बारे में भारतीय नागरिकों के ज्ञान को बढ़ाना है। 2021 के सुशासन दिवस समारोह के बाद, केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने जम्मू और कश्मीर के लिए पायलट डिस्ट्रिक्ट गुड गवर्नेंस इंडेक्स (DGGI) एक शासन प्रदर्शन SOP लॉन्च की थी। शाह ने कहा कि आने वाले वर्षों में उपमहाद्वीप के हर जिले में डीजीजीआई शुरू किया जाएगा।
सुशासन दिवस का इतिहास
23 दिसंबर 2014 को पूर्व प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी और पंडित मदन मोहन मालवीय को देश के सर्वोच्च नागरिक सम्मान भारत रत्न से सम्मानित किया गया। इस घोषणा के बाद भारत के तत्कालीन नवनिर्वाचित प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने 25 दिसंबर को सुशासन दिवस घोषित किया।
शासन क्या है?
शासन निर्णय लेने और उन निर्णयों को क्रियान्वित करने की प्रक्रिया है| शासन के उदाहरणों में अंतर्राष्ट्रीय, राष्ट्रीय और नगरपालिका प्रशासन के बीच सहयोग शामिल है।
संयुक्त राष्ट्र द्वारा पहचाने गए सुशासन के आठ बिन्दु
भागीदारी: लोगों को सीधे या उनके हितों का प्रतिनिधित्व करने वाली उचित मध्यस्थ संस्थाओं के माध्यम से निर्णय लेने में भाग लेना चाहिए।
कानून का संवैधानिक शासन: कानूनी ढांचे, विशेष रूप से मानवाधिकार कानूनों को निष्पक्ष और निष्पक्ष रूप से लागू किया जाना चाहिए।
पारदर्शिता: पारदर्शिता सूचना के खुले प्रवाह पर निर्मित होती है। प्रक्रियाओं, संस्थानों या सूचनाओं में रुचि रखने वाले व्यक्तियों की उन तक सीधी पहुंच होती है, जो उन्हें समझने और निगरानी करने के लिए पर्याप्त जानकारी प्रदान करते हैं।
जवाबदेही: संस्थाएं और प्रक्रियाएं सभी हितधारकों को समय पर सेवा प्रदान करने का प्रयास करती हैं।
समझौते का उन्मुखीकरण: सुशासन के लिए पूरे समुदाय के सर्वोत्तम हितों और इसे प्राप्त करने के तरीके पर व्यापक सहमति बनाने के लिए कई सामाजिक हितों की मध्यस्थता की आवश्यकता होती है।
इक्विटी: सभी लोग, विशेष रूप से सबसे कमजोर, अपने स्वास्थ्य में सुधार या संरक्षण कर सकते हैं।
प्रभावोत्पादकता और प्रभावशीलता: प्रक्रियाएँ और संस्थाएँ ऐसे परिणाम प्रदान करती हैं जो संसाधन उपयोग को अधिकतम करते हुए मांगों को पूरा करते हैं।
जवाबदेही: जनता के साथ-साथ संस्थागत हितधारक, सरकार, वाणिज्यिक क्षेत्र और नागरिक समाज संगठनों में निर्णय लेने वालों को जवाबदेह ठहराते हैं।
भारत में सुशासन की चुनौतियां
महिला अधिकारिता: सरकारी संस्थानों और अन्य संबंधित उद्योगों में महिलाओं का प्रतिनिधित्व कम है।
भ्रष्टाचार: भारत के उच्च स्तर के भ्रष्टाचार को आमतौर पर सरकारी गुणवत्ता में सुधार के लिए एक महत्वपूर्ण बाधा माना जाता है।
तत्काल न्याय के अधिकार का प्रयोग करने में बाधा: एक व्यक्ति को त्वरित न्याय का अधिकार है, फिर भी विभिन्न कारक औसत व्यक्ति को इसका प्रयोग करने से रोकते हैं। इन कारकों में से एक अदालत के कर्मियों और रसद की कमी है।
प्रशासनिक प्रणाली केंद्रीकरण: निचले स्तर की सरकारें तभी प्रभावी ढंग से कार्य कर सकती हैं जब उन्हें अधिकार दिया जाए। यह पंचायती राज संस्थाओं (पीआरआई) के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जो अब अपने कानूनी रूप से अनिवार्य जिम्मेदारियों को पूरा करने के लिए धन और अधिकारियों की कमी से जूझ रहे हैं।
राजनीति एक आपराधिक अपराध के रूप में: राजनीति का अपराधीकरण, साथ ही राजनेताओं, सिविल सेवकों और व्यावसायिक हितों का अपवित्र गठजोड़, नीति निर्माण और शासन को नुकसान पहुंचा रहा है।
वैश्वीकरण, उदारीकरण और बाजार अर्थव्यवस्था चुनौतियां पेश करती हैं।
सुशासन को लेकर की गई पहल
सुशासन को लागू करने और इसके विपरीत को रोकने के लिए भारत सरकार द्वारा की गई कुछ पहल ये हैं:
सुशासन सूचकांक: सुशासन सूचकांक (GGI) कार्मिक, लोक शिकायत और पेंशन मंत्रालय द्वारा देश के शासन का आकलन करने के लिए बनाया गया था। यह राज्य और स्थानीय सरकारों द्वारा की गई विभिन्न पहलों के प्रभाव का मूल्यांकन करता है।
राष्ट्रीय ई-सरकार रणनीति: संगठन का मिशन कहता है कि सार्वभौम सेवा वितरण आउटलेट के माध्यम से, सभी सरकारी सेवाओं को उनके इलाके में आम व्यक्ति के लिए सुलभ बनाना, और दक्षता, पारदर्शिता सुनिश्चित करना" और संगठन की दृष्टि में "ऐसी सेवाओं की विश्वसनीयता" शामिल है।
2005 का सूचना का अधिकार अधिनियम प्रशासन की पारदर्शिता को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
अन्य पहलों में नीति आयोग की स्थापना, मेक इन इंडिया कार्यक्रम, लोकपाल विधेयक और अन्य शामिल हैं।
पीएमओ द्वारा जारी बयान में कहा गया है कि सिटीजन-फर्स्ट" हमारा मंत्र है, हमारा आदर्श वाक्य है और हमारा मार्गदर्शक सिद्धांत है। सरकार को हमारे नागरिकों के करीब लाना मेरा सपना रहा है, ताकि वे शासन प्रक्रिया में सक्रिय भागीदार बन सकें। पिछले सात महीनों के दौरान हमारी सरकार इस लक्ष्य की दिशा में लगातार काम कर रही है।
सुशासन के लिए एक महत्वपूर्ण कदम सरकार में प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं का सरलीकरण है ताकि पूरी प्रणाली को पारदर्शी और तेज बनाया जा सके। हलफनामे और सत्यापन के स्थान पर स्व-प्रमाणन की ओर जोर नागरिकों और सरकार के बीच विश्वास के संबंध का एक और संकेतक है। बोझिल और पुराने विधानों को दूर करना, जिनकी अब कोई प्रासंगिकता नहीं है, एक अन्य फोकस क्षेत्र है। निरसन के लिए पहले से ही विनियोग अधिनियमों की पहचान की जा चुकी है और अधिक अधिनियमों की समीक्षा की जा रही है।
हमारी सरकार जन शिकायतों के निवारण को उत्तरदायी प्रशासन का एक बहुत ही महत्वपूर्ण घटक मानती है। मैंने सभी मंत्रालयों को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया है कि जन शिकायतों के निवारण को सर्वोच्च प्राथमिकता मिले। सरकारी प्रक्रिया की री-इंजीनियरिंग एक और उपाय है जिस पर हम जोर दे रहे हैं। भारत सरकार के मंत्रालयों और विभागों को निर्देश दिया गया है कि वे अपने कार्यक्षेत्र, अपनी आंतरिक प्रक्रियाओं पर गौर करें और उन्हें क्या और कैसे सरल और युक्तिसंगत बनाया जाए, इस पर काम करें। हम एक सरल आंतरिक कार्य प्रक्रिया नियमावली पर भी काम कर रहे हैं, जिसे ई-लर्निंग मॉड्यूल के माध्यम से वितरित किया जाएगा।
मेरा दृढ़ विश्वास है कि प्रौद्योगिकी सरकार और नागरिकों के बीच की खाई को पाट सकती है और अवश्य ही पाटनी चाहिए। प्रौद्योगिकी नागरिक के लिए एक सशक्त उपकरण है और सरकार के लिए एक जवाबदेही माध्यम है। मेरी सरकार इस उपकरण की विशाल क्षमता को पूरी तरह से पहचानती है - डिजिटल इंडिया का उद्देश्य देश को डिजिटल रूप से सशक्त समाज और ज्ञान अर्थव्यवस्था में बदलना है। चरणों में लागू करने का प्रस्ताव, डिजिटल इंडिया प्रकृति में परिवर्तनकारी है और यह सुनिश्चित करेगा कि सरकारी सेवाएं नागरिकों को इलेक्ट्रॉनिक रूप से उपलब्ध हों। यह इलेक्ट्रॉनिक रूप से सरकारी सेवाओं के अनिवार्य वितरण के माध्यम से अधिक जवाबदेही भी लाएगा।
सुशासन के युग में प्रवेश करने का प्रयास अभी शुरू हुआ है, और एक बहुत ही आशाजनक नोट पर शुरू हुआ है। हमने एक खुला और जवाबदेह प्रशासन देने का वादा किया था और हम ऐसा करेंगे। आज हमारे प्रिय नेता, हमारे पूर्व पीएम श्री अटल बिहारी वाजपेयी का जन्मदिन है। इस अवसर पर हम इस देश के लोगों को पारदर्शी, प्रभावी और जवाबदेह शासन प्रदान करने की अपनी प्रतिबद्धता को दोहराते हैं। आइए हम सब मिलकर सुशासन के इस मिशन की शुरुआत करें।